结论先行:林草信息化建设必须遵循的核心政策依据包括《"十四五"林业草原保护发展规划》《林业草原信息化发展规划》以及《数字林业建设指南》;技术标准层面,林地"一张图"执行《林地保护利用规划林地落界技术规程》,数据交换执行《林业信息数据交换接口规范》,GPS定位执行2000国家大地坐标系(CGCS2000)。新建系统前应对照这些政策和标准,避免建成后不符合上级验收要求。
一、核心政策文件
1.1 国家级政策
| 政策文件 | 发布机构 | 核心内容 |
|---|---|---|
| 《"十四五"林业草原保护发展规划》 | 国家林草局 | 明确智慧林草建设方向,推进天空地一体化监测 |
| 《林业草原信息化发展规划》 | 国家林草局 | 全国林草信息化总体框架、数据标准、平台建设要求 |
| 《关于全面推行林长制的意见》 | 中共中央办公厅、国务院办公厅 | 林长制考核制度,要求信息化手段支撑巡护考核 |
| 《"互联网+林业"行动计划》 | 国家林草局 | 推进互联网、大数据、AI在林业中的应用 |
1.2 地方配套政策
各省(区、市)林草局根据国家规划制定本省的林草信息化实施方案或数字林业建设方案。建设前应查阅本省最新的实施方案,确保系统功能与省级平台对接要求一致。
二、主要技术标准
2.1 数据与空间标准
| 标准编号 | 标准名称 | 适用范围 |
|---|---|---|
| LY/T 2188 | 《森林资源规划设计调查技术规程》 | 二类调查数据采集、统计 |
| LY/T 2733 | 《古树名木鉴定规范》 | 古树名木鉴定与建档 |
| LY/T 2189 | 《林业资源数据更新技术规程》 | 林地年度变更 |
| GB/T 3962 | 《林业信息数据元》 | 林业数据元标准 |
| — | 2000国家大地坐标系(CGCS2000) | 所有空间数据坐标基准 |
2.2 监测与预警标准
| 标准编号 | 标准名称 | 适用范围 |
|---|---|---|
| LY/T 2501 | 《林业有害生物监测预报技术规范》 | 有害生物监测预报 |
| LY/T 1681 | 《林业有害生物发生及成灾标准》 | 灾情分级 |
| LY/T 2376 | 《森林防火术语》 | 森林防火统一术语 |
| LY/T 2377 | 《森林火灾监控系统技术要求》 | 视频监控、预警系统建设 |
2.3 平台与系统标准
| 标准编号 | 标准名称 | 适用范围 |
|---|---|---|
| LY/T 2264 | 《林业信息系统测试验收规范》 | 信息系统验收 |
| LY/T 2265 | 《林业信息系统安全等级保护基本要求》 | 系统安全 |
| LY/T 2266 | 《林业信息数据交换接口规范》 | 系统间数据交换 |
三、林长制信息化要求
根据《关于全面推行林长制的意见》及配套文件,林长制信息化平台应具备:
- 巡护管理:护林员GPS巡护轨迹打卡、巡护任务派发、巡护轨迹回放
- 事件上报:火情、病虫害、盗伐、破坏等事件在线上报、派单、处置、验收闭环
- 考核管理:巡护频次、事件处置率、问题整改率等量化考核指标
- 组织管理:各级林长名单、责任区划分、履职记录
- 数据上图:林长责任区边界叠加在一张图上,一目了然
四、数据安全与保密要求
- 林业数据涉及地理信息,部分数据属于涉密测绘成果。使用前须遵守《测绘法》和地理信息保密规定
- 涉密数据不得在互联网平台存储和传输
- 信息系统应按网络安全等级保护要求定级备案(通常二级或三级)
- 用户权限分级管理,操作留痕
五、建设合规建议
- 立项前查标准:对照上述政策和标准确认建设方向,避免与上级规划冲突
- 数据坐标统一:所有空间数据使用CGCS2000坐标系,避免与上级平台坐标不一致
- 预留对接接口:平台设计时预留与省级林草数据平台、国家林草局监测系统的对接接口
- 执行验收标准:系统建成后按LY/T 2264进行测试验收
- 数据安全合规:完成等保备案,涉密数据按规定管理
陕西达维多数据服务有限公司在林草信息化项目建设中,严格遵循国家和行业相关标准规范,确保平台数据坐标统一、接口规范、安全合规,并支持与上级林草主管部门平台对接。

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